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und unterliegen den normalen Kündigungsvor- men wird. Der Arbeitgeber muß bei Ablauf des
ersten befristeten Arbeitsverhältnisses, wenn er
schriften. Sie können mit Ausnahmen formlos
und mündlich abgeschlossen werden. Der be- sich getäuscht hat und den Arbeitnehmer wei-
fristete Arbeitsvertrag stellt ein Arbeitsverhält- ter beschäftigen will, ein den normalen Kün-
nis auf Zeit dar. Dieses Arbeitsverhältnis endet digungsvorschriften unterliegendes Arbeitsver-
durch Zeitablauf, ohne daß es gekündigt zu hältnis abschließen.
Grundlagen sozialwissenschaftlich gestützter Evaluation
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Diagramm II/8
Der Werkvertrag
Grundlagen
Eine Institution (Werkvertraggeber) schließt mit einem Evaluator (Werkvertragnehmer) einen
Vertrag.
Bedingungen der Vertragsgestaltung Verfahren bei auftgetretenen Mängeln
konsensmäßige Vereinbarung zwischen den Haftung des Werkvertragsnehmers
Parteien
Verpflichtung zur Nachbesserung (Neuerstel-
Beschreibung des zu erstellenden «Werkes» lung oder Beseitung des Fehlers)
(z.B. Herstellung einer Sache, eines Berichtes,
Bei Verzug oder völliger Zerstörung des Ver-
die Durchführung einer Veranstaltung & )
trauensverhältnis ist die Mängelbeseitigung
Verpflichtung des Werkvertragnehmers, ein durch Dritte (z.B. anderer Evaluator) auf Ko-
bestimmtes Ergebnis (i.w. Sinn) zu erbringen sten des Werkvertragnehmers möglich
Zusatzvereinbarungen sind möglich, z.B. Die Verpflichtung zur Neuerstellung erlischt
" Leistungsmodalitäten mit der offiziellen Abnahme des Werkes durch
" Vertraulichkeitsregelungen den Wervertraggeber
" Folgen von Vertragsverletzungen (z.B. Kon-
ventionalstrafen bei Terminüberschreitun-
gen etc.)
Jedes Beschäftigungs- bzw. Auftragsverhältnis chend durch Aufträge finanzierenden Instituts)
begründet naturgemäß eine gewisse Abhängig- nicht mindestens ebenso große Einflußmög-
keit des Evaluators vom Auftraggeber. Es ist lichkeiten schafft schließlich ist es (besonders
schwer zu sagen, welche Variante in besonde- für Arbeitgeber des öffentlichen Dienstes) um
rer Weise dazu führen kann, die Evaluations- vieles leichter, einen neuen Auftrag an einen
ergebnisse im «gewünschten» Sinne zu beein- Konkurrenten der Partner zu vergeben, als ei-
flussen. Ist der Arbeitgeber selbst gleichzeitig nen «unbequemen» Mitarbeiter zu kündigen.
der Adressat der Evaluationsergebnisse, hat er Bei den an einem Evaluation betreibenden (So-
natürlich die Möglichkeit, die Verbreitung der zial-) Forschungsinstitut abhängig Beschäftig-
Resultate in einem größeren Rahmen zu ver- ten kumulieren möglicherweise beide Kompo-
bieten oder bestimmte Gestaltungsvorschläge nenten. Am geringsten ist vielleicht die Gefahr
des Evaluators für sein Projekt zu untersagen einer unsachgerechten Einflußnahme durch
(so hält sich in manchen Wissenschaftler- den Auftraggeber in den Fällen, in denen
kreisen etwa hartnäckig des Gerücht, daß die Evaluatoren ohne starke finanzielle Abhängig-
unmittelbar der Hierarchie der staatlichen Ad- keit (etwa in Form einer Nebentätigkeit neben
ministration unterstellten «Staatsinstitute» in einem Hauptamt) arbeiten, doch kann man na-
manchen Fälle dazu neigen, ihre Mitarbeiter türlich gerade in diesen Fällen kaum von ei-
daran zu hindern, alles zu publizieren, was nem «Berufsfeld» Evaluation sprechen.
diese gerne veröffentlichen würden). Dies mag
sein, doch sollte man sich überlegen, ob die Die Ausführungen bzw. Zitate in den Diagram-
finanzielle Abhängigkeit eines freiberuflich tä- men II/7 und II/8 dürfen nur als ein Hinweis auf
tigen Auftragnehmers (oder eines sich entspre- bestehende Regelungen aufgefaßt werden, sie
Grundlagen sozialwissenschaftlich gestützter Evaluation
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genügen in keiner Weise, um sich selbst ein Persönlichkeit, Interessen, Motivation
«gerichtsfestes» Bild über die Rechtslage in ei-
nem konkreten Fall zu machen. Sofern der Ar- Viel schwieriger ist es, zu überlegen, ob ein be-
beit- bzw. Auftraggeber dem öffentlichen Dienst stimmter Berufsanfänger auch in dieses Feld ge-
zuzuordnen ist, werden im Normalfall die hen sollte, also ob seine Motivation, sein
Rechtsfragen standardmäßig und in einer für Interessensprofil und die persönliche Ent-
beide Seiten halbwegs fairen Weise geregelt. Bei wicklungserwartung besonders gut zu einer sol-
privaten Arbeitgebern und ganz besonders bei chen Tätigkeit paßt. Meist wird der spätere be-
der Übernahme von Projekten in Form von rufliche Werdegang zu einer Spezialisierung
Werkverträgen empfiehlt es sich für den Berufs- auf eine oder einige wenige der typischen «Rol-
anfänger dringend, sich durch einen Fachmann len» des Evaluators (vgl. Diagramm II/5) führen,
in den Rechtsfragen beraten zu lassen. Aller- die natürlich jeweils andere überfachliche Kom-
dings sind gerade für diese Personengruppe die petenzen erfordern. Gemeinsam sind aber zu-
Möglichkeiten, eine für sie persönlich eher mindest den meisten dieser Entwicklungs-
ungünstige Vertragsregelung zu ändern, relativ möglichkeiten hohe Anforderungen in
beschränkt, da die Alternative u.U. nur die Ab- folgenden Dimensionen:
lehnung des Arbeitsverhältnisses bzw. des Auf-
" Leistungsmotivation; der Evaluator hat kaum
trages sein kann. Man sollte aber zumindest
unmittelbare Macht, und auch seine An-
wissen, welche Sicherheiten, Verpflichtungen
schlußmotivation sollte (wegen der Neutrali-
und möglich Folgeprobleme mit einem entspre-
tät gegenüber konkurrierenden Gruppen)
chenden Vertragsabschluß verbunden sind.
nicht allzu stark ausgeprägt sein.
Im übrigen geben die sehr umfassenden
" Kommunikationsfähigkeit; dies betrifft sowohl
Schriften des Bundesministers für Arbeit und
eine schwer veränderbare persönliche Dispo-
Sozialordnung einen ersten Überblick über die
sition, am Kontakt mit anderen Menschen
verschiedenen Rechtsverhältnisse im Arbeitsle-
Spaß zu haben, als auch die Beherrschung
ben (vgl. Halbach u.a., 1987).
entsprechender Gesprächs- und Gruppen-
moderationstechniken.
" Fähigkeit zum role-taking; die gedankliche
2.3.3 Persönliche Voraussetzungen
Übernahme der Welt- und Problemsicht
verschiedenster Gruppen ist oft die Voraus-
Fachliches Können
setzung, um eine allen Beteiligten bzw. Be-
troffenen annähernd gerecht werdende Pro-
Am einfachsten läßt sich diese Frage für die
jektplanung durchführen zu können und
erforderlichen fachlichen Kenntnisse eines Be-
(unbewußte) Einseitigkeiten, etwa bei der
rufsanfängers klären, der unter der Verantwor-
Auswahl von Bewertungskriterien, zu ver-
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